| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| укр рус eng | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Корисні посилання |
ПРОГРАМА РОЗВИТКУ МАЛОГО І СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В ЛАНОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ НА 2019-2020 РОКИПрограма розвитку малого і середнього підприємництва в Лановецькому районі на 2019-2020 роки
1. Паспорт Програми
2. Головна мета та завдання Програми Програма розвитку малого і середнього підприємництва в Лановецькому районі на 2019 – 2020 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Законів України “Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні”, “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні”, “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, Стратегії розвитку Тернопільської області на період до 2020 року, Стратегії розвитку малого та середнього підприємництва Тернопільської області на 2016-2020 роки та методичних рекомендацій і визначає сукупність заходів, розроблення і реалізація яких здійснюється на районному рівні. Головною метою програми є створення цілісної та ефективної системи підтримки малого і середнього бізнесу, формування сприятливих умов для його сталого подальшого розвитку,результатом якого буде зростання зайнятості та збільшення добробуту населення.
Основними завданнями Програми є: – усунення зайвих та удосконалення ефективних регуляторних бар’єрів; - насичення товарних ринків, підтримка вітчизняного товаровиробника, забезпечення якості, конкурентоспроможності товарів і послуг, що виробляються суб’єктами малого підприємництва; – сприяння розвитку діалогу між бізнесом та владою; – поглиблення співробітництва у сфері малого бізнесу, сприяння виходу МСП району на нові ринки інших областей України та експорту продукції за кордон; – створення нових робочих місць, залучення суб’єктів господарювання до зменшення рівня безробіття, залучення окремих верств населення до підприємницької діяльності – інвалідів, жінок, молоді, учасників АТО, внутрішньо переміщених осіб; – наповнення державного та місцевих бюджетів; – активізація фінансово-кредитних та інвестиційних механізмів; – організація підготовки та перепідготовки кадрів малого бізнесу для роботи в умовах ринкової економіки; – розбудова інфраструктури підтримки підприємництва в районі.
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми Розв’язання існуючих проблем малого та середнього підприємництва, відповідно до розробленого комплексу взаємопов’язаних та узгоджених заходів, спрямованих на реалізацію державної політики щодо вирішення проблем розвитку малого підприємництва передбачено реалізувати наступними шляхами: - упорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльностішляхом здійснення комплексу заходів щодо реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, участь в семінарах-навчаннях для представників органів влади та суб’єктів господарювання щодо роз’яснення законодавства, яке застосовується у сфері підприємництва, тощо; - фінансово-кредитна підтримка малого і середнього підприємництва буде здійснюватися шляхом надання фінансової допомоги Державним фондом підтримки фермерських господарств для селянських (фермерських) господарств, компенсації роботодавцям фактичних витрат на створення робочих місць у розмірі єдиного соціального внеску, виплати одноразової допомоги з безробіття з метою залучення безробітних до відкриття власної справи, часткового відшкодування відсоткових ставок за кредити, тощо; - ресурсне та інформаційне забезпечення, формування інфраструктури підприємництваздійснюватиметься шляхом перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва та організації професійного навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації безробітних для зайняття підприємницькою діяльністю, проведення конкурсів для суб’єктів підприємницької діяльності, надання їм необхідної інформаційної підтримки, тощо. Термін реалізації Програми - 2019-2020 роки. Заходи Програми передбачено реалізувати за рахунок коштів районного бюджету – 249,0 тис. гривень. Крім того, окремі заходи програми передбачено здійснити за рахунок коштів Державного фонду підтримки фермерських господарств, коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, суб’єктів господарювання, міжнародної технічної допомоги.
Ресурсне забезпечення Програми тис. гривень
4.Cтан і аналіз проблем малого підприємництва в Лановецькому районі:
4.1 Аналіз розвитку малого підприємництва Станом на 01 січня 2018 року в районі зареєстровано 75 суб’єктів малого та середнього підприємництва юридичних осіб, в тому числі 5 суб’єктів середнього підприємництва. Показником, що характеризує стан розвитку малого та середнього бізнесу, є кількість діючих суб’єктів підприємництва на 10 тисяч населення. У 2017 році на 10 тисяч населення діяло 25 суб’єктів малого та середнього підприємництва. Як і в попередні роки значна частина суб’єктів малого підприємництва зосереджена в райцентрі. В структурі малих підприємств, за їх основними видами економічної діяльності переважають сільськогосподарські та промислові підприємства із переробки сільськогосподарської продукції. Чисельність працюючих на малих та середніх підприємствах у 2017 році становила 1144 особи. Станом на 01 липня 2018 року в районі зареєстровано 545 суб’єктів підприємництва – фізичних осіб, з них ті, що здійснюють діяльність - 538. Надходження до бюджетів усіх рівнів, від суб’єктів малого та середнього підприємництва у 2017 році становили 66,8 млн. гривень, в тому числі 33,8 млн. гривень від суб’єктів малого підприємництва. В першому півріччі 2018 року відповідні надходження становили 33,2 млн. гривень, в тому числі 21,8 млн. гривень від суб’єктів малого підприємництва.
4.2 Реформування агропромислового комплексу та розвиток фермерства В агропромисловому комплексі району зареєстровано 17 фермерських господарств, які обробляють 2580 га сільськогосподарських угідь. Найбільше орендують землі ФГ «Агро-Шили» - 801,6 га, ФГ «СМП» - 585 га, ФГ «Айова» - 435 га. Крім того, є фермерські підприємства, які використовують землі сільськогосподарського призначення на площі менше 100 га. Вся посівна площа в районі складає 31150 га, фермерські господарства використовують лише 2580 га - це 8 відсотків від всієї посівної площі. Слід зазначити, що відповідно невелика і частка в валовому виробництві сільськогосподарських культур, так як ці підприємства мають незначну кількість землі. Ведення сільськогосподарського виробництва в цих господарствах не є високорентабельним. Однією із причин такого стану є відсутність підтримки фермерських господарств по державних програмах, недотримання технологій вирощування, висока собівартість сільськогосподарської продукції. Позитивним фактором ведення фермерських господарств є зайнятість населення, присутність господаря на селі, до якого в будь-який час можна звернутись за допомогою у вирішенні різних соціальних питань, а також вирощування різних сільськогосподарських культур, які вже давно не сіють великі агрохолдинги, таких як гречка, горох, овес, просо, цукрові буряки, дотримання сівозмін, що позитивно впливає на збереження родючості грунтів. Найкращі результати господарської діяльності в ФГ «Айова», де є виробництво сільськогосподарських культур та їх переробка (виробництво муки, різних круп).
4.3.Стан ринку праці та зайнятості населення Протягом 2017 року в районному центрі зайнятості отримували послуги 2545 осіб, з них 1138 осіб зі статусом безробітного. З метою активізації до праці, професійного самовизначення осіб, виявлення їх здібностей, інтересів, можливостей надавались профорієнтаційні послуги безробітним особам, особам, які перебували на обліку, та зайнятому населенню. 99,8% безробітних громадян охоплені профорієнтаційними послугами. У січні – липні 2018 року такими послугами скористались 1668 осіб, з них зі статусом безробітного – 735. Однією із активних форм реалізації державної політики зайнятості є розвиток підприємницької ініціативи серед безробітних громадян та залучення їх до відкриття власної справи. В Лановецькій районній філії Тернопільського обласного центру зайнятості напрацьовано значний досвід по залученню безробітних до підприємницької діяльності, що включає як профінформаційні, так і профконсультаційні заходи. Щомісяця проходять семінари «Як розпочати свій бізнес», «Від бізнес-ідеї до власної справи», на яких фахівці районної філії допомагають безробітним сформувати загальне уявлення про те, як почати власний бізнес та скласти бізнес-план. У 2017 році було проведено 25 таких заходів, в них взяли участь 527 безробітних громадян. У січні – липні 2018 року було проведено 6 заходів на таку тематику, в яких взяли участь 45 осіб. З метою розширення уявлення щодо самозайнятості у сфері сільського господарства, визначення основних альтернативних напрямів сільськогосподарської діяльності регіону та напрямків розвитку підприємництва на селі районною філією проводяться інформаційні семінари: «Ефективне ведення сільського господарства», «Служба зайнятості-працівникам села». Протягом 2017 року було проведено 9 таких семінарів, в яких взяли участь 127 осіб, протягом січня-липня 2018 року таких заходів відбулося 4, в них взяли участь 52 безробітних громадян.На вказані заходи запрошуються представники агропромислового розвитку Лановецької РДА та голови новостворених сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів. Учасники семінарів мають можливість почути про передумови, процес створення сільськогосподарських кооперативів та про державні програми фінансової підтримки таких підприємств. Фахівці районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості ведуть активну роботу зі спрямування на започаткування власного бізнесу потенційних підприємців. Допомагають самовизначитися, зорієнтуватись у виборі професій, придатних для підприємницької діяльності. Здійснюється робота щодо організації професійного навчання безробітних основам підприємництва та за професіями і спеціальностями, які дозволять займатися індивідуальною трудовою діяльністю. Для тих, хто вирішив відкрити власну справу, організовується навчання за навчальною програмою «Менеджмент малого підприємництва», які проходять на базі Тернопільських вищих навчальних закладів та Рівненського центру професійно-технічної освіти Держаної служби зайнятості України. Таким чином, безробітні отримують не лише матеріальну допомогу, але і допомогу в складанні бізнес-плану, отримують потрібну інформацію щодо системи оподаткування та звітування. У 2017 році районною філією обласного центру зайнятості започатковано нову форму навчання майбутніх підприємців - стажування таких осіб у приватних підприємців, які мають великий досвід ведення бізнесу у виді діяльності, який обрали майбутні підприємці. З початку 2018 року 2 безробітних проходили стажування таким чином, отримавши не лише допомогу в складанні бізнес-плану, а й потрібну інформацію щодо системи оподаткування та звітування. У січні-липні 2018 року 2 безробітних осіб започаткували власну справу за сприянням служби зайнятості шляхом одержання допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності. Така ж кількість осіб отримали допомогу по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності у 2017 році.
4.4. Розвиток інфраструктури Станом на 01 липня 2018 року в Лановецькому районі функціонують відділення трьох банків, однієї страхової компанії та одного представництва кредитної спілки. Це Тернопільська філія ПАТ КБ ”Приватбанк”, Райффайзен банк “Аваль” , відділення державного Ощадного банку України, Національна акціонерна страхова компанія „Оранта” та кредитна спілка «Калина» .
4.5 Споживчий ринок району На споживчому ринку району на 01 липня 2018 року функціонує понад 200 об’єктів торгівлі з продажу продовольчих і непродовольчих товарів та 8 закладів ресторанного господарства. Із загальної кількості понад 85% закладів торгівлі та ресторанного господарства загальнодоступної мережі належать фізичним особам-підприємцям. Наданням послуг населенню району займається понад 100 суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб. Діє один ринок з продажу продовольчих і непродовольчих товарів в місті Ланівці, на якому обладнано 365 торгових місць, в т.ч. окреме капітальне приміщення для торгівлі м’ясом і молочною продукцією на 60 торгових місць. Обсяг роздрібного товарообороту підприємств торгівлі та ресторанного господарства району за 2017 рік становить 58,6 млн. гривень, темп росту становить 90,0%. Середньомісячний роздрібний товарооборот на одну особу населення складає 165,0 гривень. Загальний обсяг нефінансових послуг становить 21,9 млн. гривень, темп росту до відповідного періоду минулого року в порівняльних цінах складає 132,5 %. В розрахунку на 1 особу наявного населення середньомісячний обсяг реалізованих послуг становить 61,1 гривні.
4.6 Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка Фінансове забезпечення заходів програми здійснюється за рахунок місцевих бюджетів. Суб’єктам малого підприємництва також надається фінансова допомога за рахунок коштів районної філії обласного центру зайнятості, банківських структур.
5. Заходи районної програми розвитку малого і середнього підприємництва на 2019 – 2020 роки
6. Очікувані результати Програми Реалізація заходів програми розвитку малого і середнього підприємництва в Лановецькому районі на 2019-2020 роки дозволить досягти збільшення: - кількості малих і середніх підприємств на 10 тис. осіб наявного населення до 31 одиниці; - кількості зайнятих на малих і середніх підприємствах до 1,25 тис. осіб; - кількості діючих суб’єктів фізичних осіб - підприємців до 0,6 тис. осіб; - надходжень до усіх рівнів бюджетів від діяльності суб’єктів малого та середнього підприємництва до 72,0 млн. гривень; - кількості створених нових робочих місць у сфері малого підприємництва до 0,2 тис. місць. 7. Організація виконання Програми та контроль за ходом її виконання Забезпечення виконання завдань Програми передбачається шляхом поетапного та якісного виконання заходів усіма виконавцями, підвищення ефективності взаємодії з питань розвитку малого підприємництва органу виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань підприємців, об'єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва. Координацію діяльності місцевого органу виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань підприємців щодо виконання основних заходів Програми здійснює управління економічного розвитку і торгівлі, інфраструктури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації. Головним розпорядником коштів є управління економічного розвитку і торгівлі, інфраструктури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації, яке визначає першочерговість виконання заходів з урахуванням пріоритетних напрямків програми, наявності фінансових та інших ресурсів. Основні напрямки та окремі заходи програми можуть коригуватися з урахуванням соціально-економічної ситуації в регіоні з відповідним повідомленням у встановленому порядку обласної державної адміністрації та департаменту економічного розвитку і торгівлі облдержадміністрації. Механізм реалiзацiї заходів програми вимагає: – постійного аналізу за ходом виконання програми; – вiдповiдальності виконавців, що беруть участь у реалiзацiї заходів програми; – підготовки i внесення пропозицій щодо коригування програми.
Голова районної ради Р.М.Кушнір
|
Анонси подійІнформаційні послуги
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Вгору
