Гусятинська районна державна адміністрація
48201, смт.Гусятин, провулок Героїв Майдану, 1
 
укр рус eng
Пошук
Розширений пошук

Опитування

.
На головну

Про роботу управління праці та соціального захисту населення Гусятинської райдержадміністрації за 2010 рік


ІНФОРМАЦІЯ

про роботу управління праці та соціального захисту населення Гусятинської райдержадміністрації за 2010 рік

Рівень заробітної плати і погашення заборгованості з її виплати

Управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації щомісячно проводиться моніторинг щодо виплати заробітної плати, дотримання законодавчо встановлених розмірів мінімальної заробітної плати по підприємствах, установах та організаціях району, що входять в коло звітуючих по статистичній звітності.

Так, у січні-грудні 2010 року по звітних даних темп зростання середньомісячної заробітної плати склав 13,0% до відповідного періодуминулого року. В результаті цього, середньомісячна номінальна заробітна плата за 2010 рік становила 1536,00грн., що на 66,6% перевищила розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи (922,0 грн.). У грудні розмір середньої заробітної плати працюючих склав 1905,00 грн. або на 19,5% більше ніж у відповідному періодіминулого року.

Основними причинами недостатнього рівня середньої зарплати  в районі є: наявна структура економіки району, низька продуктивність праці, недостатня ефективність використання робочої сили через відсутність обсягів продукції (робіт, послуг), ринку збуту, використання режиму неповної зайнятості, втрати робочого часу, надлишок робочої сили на ринку праці, недотримання працівниками норм Генеральної та галузевих тарифних угод, значний рівень «тіньових» втрат заробітної плати тощо.

За даними моніторингу встановлено, що станом на 01.01.2011 року загальна сума боргу по статистичних даних складала 198,8 тис.грн., в т.ч. на економічно-активних – 53,3 тис.грн., банкрутах – 145,5 тис.грн. В результаті проведеної роботи за 2010 рік досягнуто зменшення загальної суми боргу на 359,3 тис.грн. (на 01.01.2010 року 558,1 тис.грн.) або 64,4 %.

На економічно активних підприємствах борги за 2010 рік зменшились на 384,7 тис.грн. або 68,9 % та станом на 01.01.2011 року залишились:

- по філії ДП “Гусятинський райавтодор” у сумі 38,1 тис.грн. Протягом грудня 2010 року працівникам даного підприємства виплачено в рахунок погашення заборгованості із заробітної плати 43,6 тис.грн. На сьогоднішній день борг із заробітної плати по даному підприємству виплачений повністю.

- по  Гусятинському КП «Водоканал - сервіс» - 15,2 тис.грн., що на 66,5 тис.грн. або 81,4%  менше ніж до попереднього місяця та на 59,5 тис.грн. або 79,5 % менше ніж до початку року.

У ІІІ кварталі 2010 року державним інспектором праці Тернопільської області спільно із працівником вдділу праці та трудових відносин проведено перевірки дотримання законодавства про працю житлово-комунальних підприємств та у грудні 2010 року у філії ДП “Гусятинський райавтодор”. За результатами перевірки притягнуто до адміністративної відповідальності керівника МКП “Комунальник” та головного бухгалтера КП “Водоканал - сервіс” із накладенням штрафних санкцій в розмірі 510 грн.

По підприємствах-банкрутах заборгована заробітна плата числиться лише у Гусятинському КП “Управління житлово-комунального господарства” – 145,5 тис.грн..

Основною причиною несвоєчасної виплати зарплати на підприємствах комунального господарства стало: невідповідність затверджених тарифів економічно обгрунтованим цінам за водопостачання та водовідведення по          м. Хоростків і селищі Гусятин та відсутність  коштів у бюджетах  відповідних рад на відшкодування різниці в тарифах.

В районі проводиться певна робота щодо погашення заборгованості із заробітної плати. Так, протягом 2010 року проведено 2 колегії районної державної адміністрації щодо погашення заборгованості із заробітної плати. 10 засідань районної тимчасової комісії, з питань погашення заборгованості із заробітної плати, страхових внесків до Пенсійного фонду України та обов”язкових платежів до державного та місцевих бюджетів на яких заслухано звіти 21 керівника підприємств – боржників району. Постійно проводиться аналіз виконання поставлених завдань і графіків погашення заборгованості із виплати заробітної плати та встановлено контроль за їх виконанням.

За результатами розгляду на комісії протягом 2010 року  повністю ліквідовано заборгованість із заробітної плати по ДП «Санаторій «Збруч» у сумі 170,0 тис.грн. та Хоростківському МКП “Комунальник” – 74,7 тис.грн.

Протягом 2010 року укладено 20, а з врахуванням попередньо  діючих на підприємствах  колективних договорів їх кількість складає 127 підприємств, які подали звітність в управління статистики, таким чином  охоплено понад 6,0 тис. працівників, охоплення працівників дією колективних договорів становить 98,8%.

Станом на 1 січня 2011 року в районі із 95 підприємств, установ, організацій та господарств, які повинні проводити атестацію, цю роботу виконали 84 (88,4%). У тому числі із 32 підприємств промисловості, транспорту, будівництва та зв”язку атестацію провело 29, що становить 90,6%, а з 17 підприємств агропромислового комплексу тільки - 9 (52,9%), із 46 установ охорони здоров”я, соціального забезпечення та освіти провели – 46 (100%).

Реалізовуючи завдання покладені на управління праці та соціального захисту населення щодо здійснення контролю за забезпеченням державної політики про соціальний захист працівників, зайнятих на роботах із несприятливими умовами праці, за 2010 рік проведено 46 перевірок.  За резельтатами перевірок керівникам видано 46 актів, 5 попереджень, 9 поданнь в прокуратуру. Протягом 2010 року на 12-ох підприємствах та організаціях району проведено атестацію робочих місць та отримано висновки державної експертизи умов праці про якість проведеної атестації.

 

Трудові ресурси та зайнятість

Протягом 2010 року за сприянням у працевлаштуванні у районний центр зайнятості звернулося 3050 громадян, а з урахуванням перехідного залишку їх чисельність складає 4595 громадян, що на 1447 чол. менше, ніж за відповідний період минулого року.

За звітний період службою зайнятості працевлаштовано ­­1825 громадян.

Проведеним моніторингом щодо створення нових робочих місць в районі встановлено, що станом на 01.01.2011 року  створено 1228  робочих місць, в тому числі: для найманих працівників у юридичних осіб – 348, для найманих працівників у  фізичних осіб підприємців – 601 та для фізичних осіб підприємців – 279. Завдання річної Програми (900 робочих місць) виконано на 136,4 відсотки.

Аналіз створення нових робочих місць за видами економічної діяльності показав, що найбільше їх створено у торгівлі - 578, переробній промисловості – 311, надання комунальних та індивідуальних послуг - 74, сільському господарстві -  51, державному управлінні – 50, будівництві – 49, діяльності транспорту та зв”язку – 44. За формами власності створено  нових   робочих  місць у приватній – 870,  комунальній – 28,  державній – 51.

Станом на 01.01.2011 року в районному центрі зайнятості зареєстровано 1736 безробітних, на такий же період минулого року їх чисельність складала 1494 чоловік, аналізуючи стан ринку праці бачимо спад безробіття.

На ринку праці зростає конкуренція. В даний час на одне робоче місце претендує 109 незайнятих робітників зареєстрованих в службі зайнятості, на одну вакансію для службовців – 10 спеціалістів. 

З початку року укладено 242 трудових договорів з підприємствами, установами, організаціями на участь у громадських роботах. 578 громадян брало участь у таких роботах.

 

Субсидії, соціальні виплати та  допомоги

Станом на 01.01.2011року відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” в Гусятинському районі отримувало допомогу  3149одержувачів, яким здійснено нарахувань на суму 25534,0тис. грн.  (станом на 01.01.2010допомогу отримувало 3198одержувачів, яким здійснено нарахувань на суму 17753,8тис. грн.).

Допомога по вагітності та пологах нарахована в сумі 355,9тис.грн. 342 заявникам.

Допомогу при народженні дитини отримували 951одержувачі і нараховано допомог на суму 13272,0тис. грн.

Допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку отримують 1805 осіб і нараховано допомог на суму 9817,5тис.грн.

Допомогу під опікою та піклуванням отримують 28 особи на суму 664,4тис.грн.

Одиноким мама нараховано допомог на суму 1399,4 тис. грн.. – 328 особам.

Грошове забезпечення дітям-сиротам та дітям, позбавлених батьківського піклування в прийомних сім»ях та будинках сімейного типу нараховано і виплачено 2 особам в сумі 185,0тис.грн.

Тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів отримують 53одержувачів на суму 234,2 тис.грн.

Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”  отримувало 198 сімей, здійснено нарахувань на 1953,4 тис. грн. Кількість отримувачів зменшилась в зв’язку із зростанням доходів громадян.

Державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»  одержувало 618 осіб здійснено нарахувань на суму 6213,6 тис. грн.

90 осіб звернулося в суд із позовними заявами про повернення допомог по догляду за дитиною до трьохрічного віку за 2007 рік. На дані заяви подано заперечення проти позову, та 22 апеляційні скарги.

Компенсаційні виплати за надання соціальних послуг отримують 50 осіб на суму 49,9 тис.грн.

Допомогу по догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу отримують 15осіб на суму 26,9 тис.грн.

Компенсаційні виплати по догляду за інвалідом І групи чи перестарілою особою старше 80-ти років отримують 621 осіб на суму 94,8 тис. грн.

Державну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам отримує 38 осіб на суму 342,2тис. грн.

Заборгованості з виплати вищевказаних допомог немає.

Субсидії на житлово-комунальні послуги отримувало 1007 сімей. Здійснено нарахувань на 699,1 тис. грн. (станом на 01.01.2010субсидії отримувало 514 сімей яким  нараховано на 511,3тис. грн.).

Протягом 2010 року на тверде паливо та скраплений газ призначено субсидій 99 сімям, на 47,9 тис. грн. Заборгованність по відшкодуванню коштів за нарахованими субсидіями та по виплаті готівки населенню станом на 01.01.2011 р. становить 10,9 тис. грн. 

           В зв’язку із внесенням змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми» призначалася допомога по усиновленні дітей, незалежно від їх віку,  в розмірі допомоги , передбаченої при народженні  першої дитини, тобто 12 тис. 240 грн., 2 особам на суму 24,9 тис. грн..

Впродовж 2010 року до управління звернулась 147 осіб, яким  у 2009-2010 роках було присвоєне Почесне звання «Мати - героїня», їм призначена одноразова допомога на загальну суму 207,4 тис. грн.. Станом на 01.01.2011 року ця допомога  виплачена повністю в сумі 1065,4 тис. грн.

 

Контроль за правильністю  надання державної соціальної допомоги

та цільовим використанням коштів державного бюджету

Управлінням праці та соціального захисту населення Гусятинської райдержадміністрації  станом на 01 січня 2011 року проведено перевірку матеріально – побутових умов 1576 одержувачів державних соціальних допомог, з них 642 – методом співбесіди, 934– безпосередньо на місці.

Проведено 1462 перевірок достовірності інформації про доходи в Державній податковій інспекції.

  Достовірність поданої інформації про доходи по 144особових справах перевірено на підприємствах. По 1 справівиявлено порушення на суму  10,44 грн.

Зроблено звірку 702 одержувачів щомісячної компенсації, які призначаються непрацюючій, працездатній особі, яка доглядає за інвалідом І групи, а також за престарілим, який досяг 80 – річним віком з територіальним центром: 384 методом запиту  у міські (сільські) ради;  318 – безпосередньо на місці.Сума переплати становить 819,96 грн. з них відшкодовано – 100%.

Зроблено 571 вибіркових обстежень цільовоговикористанняодноразової допомоги принародженні дитини.

Загальна сума переплати за період з 01.01.2010 р. по  01.01.2011 р. становить 10131,67 грн. з них повернено до бюджету 10131,67 грн.

 

 

 

 

Обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці

В районі проведено значну роботу по соціальному захисту інвалідів, одиноких непрацездатних громадян, ветеранів Великої Вітчизняної війни, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС.

За 2010 рік надано статус учасника війни відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» 9-ти громадянам .

64 інваліду і малозабезпеченим пенсіонерам виділено одноразову грошову допомогу на суму 4750 грн.

З початку року проведено компенсаційних виплат на технічнеобслуговування автомобіля 33 чол. на суму 4473,00 грн., до одержання автомобіля 25 особам з числа інвалідів на суму 4740,29 грн.

Оздоровлено в санаторіях Міністерства праці та  соціальної політики 1 інвалідазагального захворювання, 1 інваліда війни, 1 учасника війни.

З коштів державних субвенцій оздоровлено 65 ветеранів війни, в тому числі 3 інвалідів війни, 7 учасників бойових дій, 53 учасників війни., 1 сім’я загиблого, 1 особа з числа жертв нацистських переслідувань ст. 6-2.

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії соціального захисту» проведено виплату одноразової допомоги до 9 Травня з державного бюджету – 5610 чол. на суму 556,3 тис. грн.; з місцевого бюджету виплачено щомісячні надбавки до пенсії учасникам ОУН-УПА – 72 чол. на суму 92,4 тис. грн.

Видано направлення 240 особам для забезпечення протезно-ортопедичними виробами в Тернопільському ортопедичному підприємстві, з них 207 осіб – ортопедичним взуттям. Забезпечено інвалідними візками 34 осіб, ще 82 осіб з числа інвалідів – іншими засобами реабілітації (палицями, милицями, ходунками).

За час проведення акції «Милосердя» з 1 вересня по 24 грудня  поступило коштів на суму 23357 грн. В перебіг акції приуроченої Міжнародному дню громадян похилого віку та Міжнародному дню інвалідів включились 175 приватних підприємців ,28 трудових колективів,26 місцевих рад 12 сільськогосподарських підприємств , 3 церковні громади.

          Згідно рішень постійно діючого організаційного комітету з підготовки та проведення акції « Милосердя »виділено грошову допомогу 55 особам з числа пристарілих та осіб, які опинилися в складних життєвих обставинах на загальну суму 21895 грн.

         Керівниками сільськогосподарських підприємств  та приватними підприємцями надано адресну грошову допомогу 221 особі з числа одиноких непрацездатних громадян та інвалідів на суму 10930 грн. Також даній категорії надано матеріальної допомоги на загальну  суму 135107 грн., в тому числі : продуктів харчування на суму 59906 грн., надано послуг у збиранні врожаю на суму 73201 грн., передплачено преси на суму 716 грн.З січня 2009 року інформацію про черговість інвалідів на забезпечення автомобілями можна дізнатися на сайтах обласної державної адміністрації та головного управління праці та соціального захисту населення.

Списки інвалідів, які мають право на першочергове забезпечення автомобілями, а також перших десять відсотків загальної кількості інвалідів з тих, що перебувають на обліку для забезпечення автомобілем позачергово та у порядку загальної черги, вивішені у приміщенніголовного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.

           

Обслуговування громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи

Протягом 2010  року  видано 12 путівок для оздоровлення в санаторно –курортних закладах громадян, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи. Оздоровлення пройшли  3 дорослих та 9 дітей.

З початку року грошову допомогу у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування одержали 128 чол. на суму 249,5 тис. грн. Компенсацію сім’ям з дітьми та видатки на безплатне харчування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 14,8 тис.грн. одержали 29 дітей. Видатки на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи складають – 9,3 тис. грн., з яких 30 громадян одержали ліки по безплатних рецептах та 7 громадян отримали безплатне зубопротезування. Компенсація на оздоровлення громадян  складає  - 9,9 тис. грн., яку отримали 133 чол. на протязі року. Заборгованість по грошових виплатах громадянам, постраждалим внаслідок аварії на ЧАЄС за станом на   01.01.2011 відсутня.

Всього видатки на соціальний захист постраждалих громадян внаслідок аварії на ЧАЕС в 2010 році  становили 278,3 тис. грн.

 

Пенсійне забезпечення

У 2010році спеціалістами управління праці та соціального захисту населення з нагляду за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України в районі проведено перевірку 1001новопризначених пенсійних справ, що становить 100,0% від призначених та 603пенсійних справ, по яких проводився перерахунок пенсій, що становить 100.0 % від індивідуально перерахованих пенсій. Протягом року було підготовлено документи для призначення пенсії за особливі заслуги  134 особам.

Спеціалісти з нагляду за правильністю призначення та виплати пенсій здійснюють перевірку пенсійних справ, відповідно до графіків, погоджених з управлінням Пенсійного фонду України в Гусятинському районі.

Спеціалістами з нагляду ведеться журнал реєстрації пенсійних справ, які перевіряються  і в якому проставляється дата повернення пенсійних справ, після проведення перевірки.

Щомісячно оформляється акт перевірки правильності призначення (перерахунку) та виплати пенсій у двох примірниках, один з яких залишається в органі Пенсійного фонду, де здійснювалася перевірка.

Щоквартально надається письмовий звіт про результати проведення перевірки за формами 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, які підшиваються в папку. Звіти та необхідна інформація в головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації подаються своєчасно.

В 2010 році було прийнято 25 громадян по питаннях пенсійного забезпечення і розглянуто 10 письмових звернень громадян.

З метою вшанування найстаріших жителів Гусятинського району в головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації подається інформація про осіб, яким у 2010 році виповнювалось 100, 105, 110 років.

Станом на 1 січня 2011 року на обліку в органах Пенсійного фонду Гусятинського району перебуває 18604 осіб. Середній розмір пенсії в районі становить 894,90 грн., що на 119,52 грн. більше, ніж на 1 січня 2010 року.

 

Персоніфікований облік та надання пільг

Станом на 01.01.2011 року до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, у Гусятинському районі включено інформацію про 18641 пільговиків, яким надаються різні види пільг та соціальних гарантій.

У 2010році по Гусятинському району здійснено нарахувань за надані пільгові послуги на суму 7064,6тис. грн., відшкодовано 6348,2 тис. грн.,загальна сума заборгованості на 01.01.2011складала – 716,4 тис. грн. Найбільші суми заборгованості в районі склалися за послуги з газопостачання – 394,7 тис. грн. Для порівняння – у 2009 році було здійснено нарахувань за надані пільги на суму 6746,3 тис. грн., профінансовано 6392,1 тис. грн., загальна сума заборгованості на 01.01.2010складала 106,9 тис. грн.

Проводилась робота по внесенню в базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про багатодітні сім»ї району. Станом на 01.01.2011 року заповнено 456  електронних карток на багатодітних матерів та 1478 -  на дітей з багатодітних родин.

 

Робота з кадрами

В управлінні праці та соціального захисту населення Гусятинської райдержадміністрації по штатному розпису  нараховується :

- 4 відділи:

- відділ праці та трудових відносин (5 чол.);

- відділ фінансово – господарського забезпечення (7 чол.);

- відділ персоніфікованого обліку та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці (7 чол.);

- відділ допомог та соціальних компенсацій (15 чол.)

 

- 4 сектори:

- сектор кадрової та організаційної роботи (2 чол.);

- сектор державних соціальних інспекторів (3 чол.);

- сектор нагляду за призначенням (перерахунком) і виплатою пенсій

(2 чол.);

- сектор автоматизованої обробки інформації та контролю за призначенням соціальних виплат (4 чол.)

ВСЬОГО  :  47 чоловік, фактично працює – 47,

з них – 13 чоловік займають керівні посади, 32 – спеціалісти, 2 – робітники, а також з них :

6 – чоловіків;

41- жінка.

На всі відділи і сектори розроблені положення, кожен працівник керується посадовою інструкцією.

Кількісний склад працівників управління за освітою слідуючий:

з вищою освітою                  -  33 чол.

з середньо-спеціальною     -  11 чол.

з середньою освітою           -    3 чол.

2 чол. – навчаються у вищих навчальних закладах.

Підвищили кваліфікацію у 2010 році – 8 чол. на обласних курсах підвищення кваліфікації м. Тернопіль.

Нагороджено грамотами головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації та районної державної адміністрації – 7 чол.

  В управлінні сформовано кадровий резерв на керівні посади на 2011 рік в кількості – 40 чоловік.

Розроблена номенклатура справ на 2011 рік, завірена архівним відділом.

35державних службовців із 45 – пройшли атестацію державнихслужбовців, які не атестувалися протягом трьох років.

В управлінні праці та соціального захисту населення райдержадміністрації ведеться  система “ Картка ” ЄДПКС “Кадри”.

Порушень, пов’язаних з корупційними діяннями за звітній період не виявлено.

 

Робота із зверненнями громадян

   В управлінні забезпечено безперешкодний доступ до Єдиної приймальні громадян, яка розміщена на першому поверсі приміщення і обладнана пандусом для осіб з обмеженими фізичними можливостями.

 Щоденний прийом громадян здійснюється без перерви на обід, затверджені графіки особистого прийому громадян керівництвом управління, який розміщений в засобах масової інформації, на веб-сторінці управління та на стенді Єдиної приймальні управління. Там розміщенні також графіки прийому громадян керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, облдержадміністрації та головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.

 В 2010 році розглянуто 49 письмових звернень, що на 3 звернення більше в порівнянні з минулим роком,  повторних письмових звернень не надходило, 37 звернень надійшло від вищестоящих організацій. Щомісячно начальнику управління подається звіт про стан розгляду звернень громадян.

Відповідно до вимог Закону України “Про звернення громадян” усі звернення, які надійшли до управління протягом 2010 року розглянуті своєчасно у визначені терміни. Авторам  звернень, за наслідками їх розгляду, надано письмові відповіді. З метою зменшення кількості звернень громадян  протягом 2010 року спеціалістами проведена інформаційно-роз’яснювальна робота серед населення через засоби масової інформації. У районній газеті «Вісник Надзбруччя» було надруковано 18статтей та відбулося 8виступів по радіо, в яких роз’яснено нормативно - правові акти, що стосуються соціального захисту населення.

За  2010 рік на особистому прийомі побувало 207 громадян, яким надано розяснення у порушених ними питаннях.

Усі усні звернення обліковані у журналах особистого прийому, які ведуться згідно Інструкції.

В управлінні проводилися прямі «гарячі» телефонні лінії за участю керівництва щосереди з 10 год. до 11 год. та щоденні, впродовж цілого робочого часу із спеціалістами з питань своєчасного і правильного призначення і перерахунку виплати пенсій та соціальних допомог.

Графіки та номери телефонів «гарячих» телефонних ліній були опубліковані у районній газеті та на веб-сторінці управління, а також розсилають кожній сільській (селищній), міській раді в електронному режимі.

За 2010 рік питання розгляду звернень громадян 12 разів виносилося на виробничих нарадах при начальнику управління.

 

Начальник управління                                                             О.В. СКОБЯК

 

Галайко В.О.

2 12 82

                                                        

 




 

Інформаційні послуги